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四川省人民代表大会常务委员会工作报告(2014)

【法宝引证码】 CLI.WR.16204 

四川省人民代表大会常务委员会工作报告
——2014年1月19日在四川省第十二届人民代表大会第二次会议上
四川省人大常委会副主任 张东升

各位代表:
  我受四川省第十二届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审查。

2013年的主要工作

  2013年是省十二届人大常委会任期第一年。在省委的坚强领导下,常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕全省改革发展稳定中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题,切实履行宪法法律赋予的职责,扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力推动依法治省,各项工作取得新进展,实现良好开局。全年共制定、修改地方性法规8件,批准成都市地方性法规和民族自治地方单行条例8件,听取审议专项工作报告20个,开展法律法规实施情况执法检查5项,对317件规章和规范性文件进行备案审查,依法任免国家机关工作人员142人次,为促进全省改革发展稳定作出了应有的贡献。
  
  一、积极推进地方立法
  常委会坚持从四川实际出发,围绕全省改革发展稳定的重大决策、涉及人民群众利益的重大问题,在认真调研的基础上,制定修改地方法规,切实履行立法权,努力促进“两个跨越”和社会和谐稳定。
  推动服务型政府建设。制定全国首部政务服务条例,巩固行政审批制度改革成果,明确规定政务服务的组织架构、职能定位、运行机制、服务模式,促进政府职能转变和依法行政。制定财政监督条例,首次从法制层面提出加强对财政资金的绩效监督,促进财政资金安全规范高效使用。审查批准成都市修改专利保护和促进条例、废止反不正当竞争条例和林业行政管理条例,支持成都市适应经济社会发展需要,提高依法行政和政务服务水平。
  促进文化事业繁荣。制定公共图书馆条例,依法推动各级公共图书馆建设和发展,填补我省公共文化服务体系立法的空白。修订地方志工作条例,进一步提升地方志的服务功能,鼓励民族自治地方的地方志编纂。审查批准甘孜藏族自治州非物质文化遗产条例,支持甘孜州将非物质文化遗产的保护、传承和发展纳入法制化轨道。
  着力保障和改善民生。制定村镇供水条例,明确村镇供水的公益性质和政府责任,规范村镇供水活动,保障饮水安全。修订农业机械安全监督管理条例,以利于预防和减少农业机械事故,保障人民生命和财产安全。

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