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【法宝引证码】CLI.1.304262 【时效性】尚未生效

化解积极刑法观正当性危机的有效立法——《刑法修正案(十一)》生物安全犯罪立法总置评

Effective Legislation to Resolve the Legitimacy Crisis of the Concept of Positive Criminal Law——General Comment on Legislation on Crimes against Bio-security in the Amendment XI to Criminal Law
【法宝引证码】CLI.A.1310267 

  • 期刊年份: 2021
  • 期号: 7
  • 页码: 18
  • 基金: 2018年度国家重点研发计划项目“面向诉讼全流程的一体化便民服务技术及装备研究”(项目编号:2018YFC0830200)的资助成果
  • 作者: 刘艳红
  • 学科分类: 刑法总则
  • 作者单位: 中国政法大学
  • 摘要:

    刑事立法活跃化不仅带来了刑法条文增量与刑法知识体系更新,也伴随着积极刑法观的跃升与消极刑法观的沉寂。受积极刑法观的驱动并顺应前置法的修改完善,《刑法修正案(十一)》对生物安全犯罪立法进行了调整,以及时有效应对生物安全风险。刑法通过修改旧罪,增加规制内容与保护对象,在既有生物安全犯罪框架下实现了处罚的扩大化。刑法通过增设新罪,增加侵害方式与行为类型,将严重危害人类遗传资源安全、非法利用生物技术、非法处置外来入侵物种等行为犯罪化。无论是修改旧罪还是增设新罪,《刑法修正案(十一)》生物安全犯罪立法都是以总体国家安全观为基础的理性的积极预防,这些立法兼具预防性与回应性,既能类型化地预防潜在的生物安全风险,又填补了既往生物安全犯罪的立法漏洞,有效化解了积极刑法观的正当性危机。

  • 期刊栏目: 主题研讨——《刑法修正案(十一)》与刑法观念的现代化
  • 英文摘要:

    The activation of criminal legislation has not only brought about the increase of criminal provisions and the renewal of knowledge on criminal law system, but also produced the rise of the concept of positive criminal law and the inactivation of the concept of negative criminal law. Motivated by the Concept of positive criminal law and in line with the revision and improvement of predicate laws, Amendment XI to Criminal Law has adjusted the legislation on crimes against biosecurity for a timely and effective response to bio-security risks. By modifying offense description of old crimes to add new regulatory content and protected objects, the criminal law has realized the expansion of punishment under the framework of the existing crimes against bio-security. By adding new offenses to increase modes of infringement and categories of conduct, the criminal law has criminalized conducts of imposing serious harm on the safety of human genetic resources, illegal use of biotechnology, and illegal disposal of alien invasive species. Whether it is by means of modifying old provisions on crimes or adding new crimes, the legislation on crimes against bio-security in A-mendment XI to Criminal Law is a rationally positive prevention based on the overall outlook of national security. Such legislation is both preventive and responsive, being able to prevent potential bio-security risks in a categorized way and make up the gap in previous legislation on crimes against bio-security, so as to effectively resolve the legitimacy crisis of the concept of positive criminal Law.

编者按:立法活性化是21世纪我国刑法最鲜明的主题,与之伴随的更深层次变动是消极刑法观的沉寂与积极刑法观的跃升,这一变动也暗含着刑法从传统走向现代的演化规律。积极刑法观与刑事立法的长期亲和使之大有成为主流刑法观之势,在此过程中,理论上对其的反思与批判不仅从未停止,反而愈发激烈和深刻。理论是检验立法真理性的试金石。特别是在《刑法修正案(十一)》颁布实施之际,通过理论审视最新立法将使积极刑法观的真实面貌得以更清晰地呈现。本栏目从来稿中选取了三篇论文,分别探讨积极刑法观的正当性危机及其有效化解、积极刑法观视野下微罪扩张的后果及应对以及积极刑法观对性犯罪立法的意义,既有宏观的观念呈现与立场辨正,又有微观的个罪分析与教义阐释,期待对正确理解《刑法修正案(十一)》所深蕴的积极刑法观及相关条文有所裨益。

为及时有效应对生物安全风险,我国近年来频繁修改完善相关立法。2020年2月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称:《决定》),从禁食和禁止非法野生动物交易等角度对维护生物和生态安全作出了规定。2020年10月21日全国人民代表大会常务委员会在“中国人大网”公布了《野生动物保护法(修订草案)征求意见稿》(以下简称:《野生动物保护法》),对野生动物保护法进行了修订完善,强化了公共卫生法治保障。2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《中华人民共和国生物安全法》(以下简称:《生物安全法》),对国家如何从制度层面防范和应对生物安全作了及时回应。2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国刑法修正案(十一)》(以下简称:《刑法修正案(十一)》),适应国际国内重大突发公共卫生事件的形势变化,总结了新冠疫情防控经验和立法需求,与《

【注释】

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