个人信息嵌套保护模式的提出与构造
-
期刊年份: 2021
-
期号: 5
-
页码: 237
-
基 金: 2020年度国家社科基金青年项目“个人信息有序共享的刑民一体化保护研究”(项目编号:20CFX027)的阶段性成果
-
作者: 夏伟
-
学科分类: 刑法学
-
专题分类: 个人信息保护
-
摘要:
个人信息并行保护的传统模式,过于强调各部门法之间的独立性而忽略了其统一性,导致刑法过早地介入个人信息领域,违背了刑法谦抑性理念并造成部门法之间的规则冲突。根据个人信息的双重属性及其社会属性从属于个人属性的理论定位,应当跳出传统并行保护模式的方法论误区,走向基于法秩序统一性原理的嵌套保护模式。个人信息嵌套保护模式的构造,需妥善处理两组关系:一是在一般立法与专门立法之间,将一般立法即《民法典》确立的一般规则嵌入至《个人信息保护法》中,确立个人信息保护的合法性基础;二是在前置法与刑法之间,将前置法规则嵌入至刑法侵犯公民个人信息罪的定性评价中,划定个人信息犯罪的合理性边界。
-
期刊栏目: 公法视点
-
英文摘要:
The traditional mode of parallel protection of personal information overemphasizes the independence of each department law and ignores its internal unity, which results in the premature intervention of criminal law in the field of personal information, which deviates from the concept of modesty of criminal law and leads to the conflict of departmental law rules. According to the dual attribute and social attribute of personal information, it is necessary to get rid of the methodological misunderstanding of the traditional parallel protection mode and move towards the nested protection mode based on the principle of the unity of law and order. In order to construct the nested protection mode of personal information, two groups of relations should be properly handled: one is to embed the general rules established by the general legislation, i.e.the civil code, into the personal information protection law between the general legislation and the special legislation, so as to establish the legal basis for the protection of personal information; the other is to embed the prepositional law rules into the criminal law infringement before the prepositional law and the criminal law in the qualitative evaluation of citizen’s personal information crime, the reasonable boundary of personal information crime should be delimited.
引言
网络技术的迭代升级既极大地促进了交互的便捷性,又增加了个人信息“无处不在又难以知情预测”的泛在(ubiquitous)泄露风险。[1]与之相适应,世界各国纷纷从立法层面加强个人信息保护规则构建,逐渐形成了一般立法与专门立法相配合、私法与公法相协同的规范体系。我国个人信息保护立法同样进入了活跃化时期:在民法上,2017年3月15日通过的《中华人民共和国民法总则》(以下简称《民法总则》)第111条将个人信息确认为民事权利(益),并进一步写入了《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)总则编。在刑法上,2009年2月28日通过的《中华人民共和国刑法修正案(七)》(以下简称《修(七)》)增设了出售、非法提供、非法获取公民个人信息罪,并在2015年8月29日通过的《中华人民共和国刑法修正案(九)》(以下简称《修(九)》)中进行了优化扩容,形成了侵犯公民个人信息罪。2021年8月20日十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》(以下简称《