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【法宝引证码】CLI.1.304262 【时效性】尚未生效

“两高”《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(三)》解读

【法宝引证码】CLI.A.1302764 

2020年9月13日,最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(三)》(以下简称《解释》),自2020年9月14日起施行。为便于司法实践中正确理解与适用,现就《解释》的制定背景、起草中的主要考虑和主要内容介绍如下。

一、制定背景与经过

知识产权刑事司法保护是知识产权保护中最具有强制力和威慑力的方式。我国历来高度重视知识产权刑事司法保护。2019年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》进一步明确要求“加强刑事司法保护,推进刑事法律和司法解释的修订完善。加大刑事打击力度,研究降低侵犯知识产权犯罪入罪标准,提高量刑处罚力度,修改罪状表述,推动解决涉案侵权物品处置等问题”。司法实践中,随着社会经济发展,知识产权犯罪新类型案件不断涌现,争议问题较多,需要出台相关司法解释对知识产权刑事案件的办理予以明确和规范,特别是侵犯商业秘密案件,亟须明确入罪标准以统一法律适用标准。

制定相关解释分别列入“两高”计划后,最高人民检察院第四检察厅对全国检察机关办理侵犯知识产权刑事案件法律适用问题以及部分省份检察机关2017年至2019年办理的侵犯商业秘密刑事案件起诉、不起诉情况开展了调研;最高人民法院也先后开展了全国法院知识产权刑事审判工作调研、部分法院知识产权刑事案件阅卷调研、刑事审判工作座谈调研等多项工作。在充分调研的基础上拟订草稿,先后多次征求中央有关部门、全国法检系统的意见,组织召开专家论证会,并向社会公开征求意见。2020年8月21日最高人民检察院第十三届检察委员会第四十八次会议、8月31日最高人民法院审判委员会第1811次会议审议通过了《解释》。

二、起草中的主要考虑

为确保《解释》的内容科学合理,能够适应形势发展,满足实践需要,在起草过程中,我们着重注意把握了以下几点:一是坚持罪刑法定原则,严格依法解释。《解释》严格遵循刑法的明文规定和立法本意,依法明确刑法相关侵犯知识产权犯罪条文中的罪状涵义,厘清罪与非罪的边界。二是坚持问题导向,有效解决司法实务问题。《解释》针对办案实践中法律适用难点、疑点问题,完善假冒注册商标罪的入罪情节,进一步明确了侵犯著作权罪相关推定规则,调整侵犯商业秘密罪的入罪标准、明确重大损失认定方式,同时明确了侵犯知识产权犯罪罚金刑的适用标准,进一步统一了司法标准。三是坚持宽严相济,突出惩治重点。《解释》明确规定了从重处罚和不适用缓刑的具体情形,重点打击以侵犯知识产权为业、反复侵权构成犯罪、特殊时期实施侵犯知识产权犯罪的行为,充分发挥刑罚惩治和预防犯罪的功能;同时规定了取得权利人谅解等从轻处罚的情形,有利于化解社会矛盾。四是坚持凝聚法治共识,充分汲取各方建议。《解释》制定过程中,认真梳理研判了来自多方面的意见和建议,并予以了充分考虑和吸收。

三、主要内容

《解释》共12条,针对近年来办理侵犯知识产权刑事案件中遇到的新情况、新问题,主要明确了以下几个方面的法律适用问题。

(一)关于假冒注册商标罪“相同商标”的认定问题

2011年最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《2011年意见》)第六条关于刑法第二百一十三条规定的“与其注册商标相同的商标”的认定问题规定:“具有下列情形之一

【注释】

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