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第一章 总 则
第一条 为了深入推进依法行政,全面建设法治政府,提高行政规范性文件的制
第二条 本省行政区域内行政规范性文件的制定和监督管理工作,适用本规定;
第三条 本规定所称行政规范性文件,是指除规章外,由本省行政机关或者法律
第四条 下列单位可以制定行政规范性文件:  (一)地方各级人民
第五条 行政规范性文件的制定和监督管理工作,应当遵循下列原则:
第六条 县级以上地方人民政府应当把行政规范性文件制定和监督管理工作纳入
第七条 制定行政规范性文件,涉及长三角等区域发展战略的,应当遵循有关区
第二章 行政规范性文件的制定
第八条 制定机关可以就其职权范围或者授权范围内的事项,制定行政规范性文
第九条 涉及两个以上制定机关职权范围的事项,需要制定行政规范性文件的,
第十条 行政规范性文件的名称,可以根据需要称“决定”“办法”“规定”“
第十一条 制定行政规范性文件不得违法规定下列事项:  (一)增
第十二条 制定行政规范性文件,应当根据实际需要进行立项审查或者编制年度
第十三条 制定行政规范性文件一般应当经过下列程序:  (一)评
第十四条 起草行政规范性文件应当对其必要性、可行性、合法性、合理性、廉
第十五条 起草行政规范性文件,应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。
第十六条 行政规范性文件在提交制定机关集体审议决定前,应当进行合法性审
第十七条 县级以上地方人民政府及其办公机构和所属工作部门应当明确承担行
第十八条 起草单位送审行政规范性文件,应当提供下列材料:  (
第十九条 起草单位将合法性审核材料报送制定机关办公机构的,制定机关办公
第二十条 合法性审核的内容包括:  (一)制定主体是否具有制定
第二十一条 审核机构进行合法性审核,根据实际需要,可以采取下列方式:
第二十二条 除为了应对突发事件、维护总体国家安全、执行上级机关紧急命令
第二十三条 有关单位对政府行政规范性文件草案送审稿有不同意见的,审核机
第二十四条 审核机构对行政规范性文件草案送审稿进行合法性审核后,可以根
第二十五条 起草单位应当根据合法性审核意见对行政规范性文件草案进行修改
第二十六条 行政规范性文件应当经制定机关集体审议决定。  集体
第二十七条 制定机关集体审议决定的行政规范性文件,经制定机关主要负责人
第二十八条 制定机关应当对行政规范性文件统一登记、统一编号、统一印发、
第二十九条 行政规范性文件应当自公布之日起30日后施行;但是,涉及国家
第三十条 行政规范性文件不溯及既往,但法律、法规、规章以及国家政策另有
第三章 行政规范性文件的备案
第三十一条 行政规范性文件的备案审查,应当依照法定权限和程序进行,做到
第三十二条 行政规范性文件应当自公布之日起30日内,由制定机关依照下列
第三十三条 备案监督机关负责行政规范性文件备案审查工作的机构(以下统称
第三十四条 报送行政规范性文件备案,应当同时提交备案报告、行政规范性文
第三十五条 报送备案的行政规范性文件,符合本规定第三条、第三十二条、第
第三十六条 备案审查机构对报送备案的行政规范性文件,就下列事项进行审查
第三十七条 备案审查机构审查行政规范性文件时,需要有关部门或者地方人民
第四章 行政规范性文件的动态管理
第三十八条 行政规范性文件应当明确有效期;有效期届满未明确延续的,行政
第三十九条 制定机关应当建立行政规范性文件效力状态台账制度和行政规范性
第四十条 行政规范性文件有效期届满的3个月前,制定机关应当组织起草单位
第四十一条 制定机关应当适应经济社会发展需要,按照上位法和上级行政规范
第四十二条 公民、法人或者其他组织认为行政规范性文件与宪法、法律、法规
第四十三条 建立行政规范性文件统一公开查询平台,供公众免费查询、下载。
第四十四条 行政规范性文件的制定机关和备案监督机关应当加强队伍建设,保
第五章 行政规范性文件的监督
第四十五条 备案审查机构经审查发现报送备案的行政规范性文件制定未履行必
第四十六条 备案审查机构经审查发现报送备案的行政规范性文件存在违法或者
第四十七条 备案审查机构认为报送备案的行政规范性文件制定依据相互矛盾或
第四十八条 制定机关不按照本规定要求将行政规范性文件报送备案的,由备案
第四十九条 备案审查机构应当建立健全行政规范性文件定期通报制度,对行政
第六章 附 则
第五十条 行政规范性文件需要报送本级人民代表大会常务委员会备案的,按照
第五十一条 行政规范性文件解释权属于制定机关。  行政规范性文
第五十二条 行政规范性文件的修改、废止和解释程序,参照制定程序执行。
第五十三条 本规定自2022年8月1日起施行。2009年6月1日起施行
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【法宝引证码】CLI.1.304262 【时效性】尚未生效

江苏省行政规范性文件管理规定

【法宝引证码】CLI.11.5460343 

江苏省人民政府令
(第158号)

  《江苏省行政规范性文件管理规定》已于2022年6月24日经省人民政府第108次常务会议讨论通过,现予公布,自2022年8月1日起施行。
省长:许昆林
2022年6月28日

江苏省行政规范性文件管理规定

  第一条 为了深入推进依法行政,全面建设法治政府,提高行政规范性文件的制定质量,加强对行政规范性文件的监督管理,维护国家法制的统一,根据有关法律、法规和国务院有关规定,结合本省实际,制定本规定。
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  第二条 本省行政区域内行政规范性文件的制定和监督管理工作,适用本规定;法律、法规另有规定的,从其规定。
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  第三条 本规定所称行政规范性文件,是指除规章外,由本省行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称制定机关)依照法定权限、程序制定并公开发布,涉及公民、法人或者其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文。
  行政规范性文件包括政府行政规范性文件和部门行政规范性文件。地方各级人民政府制定的行政规范性文件为政府行政规范性文件;政府所属工作部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的行政规范性文件为部门行政规范性文件。
  制定机关内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告、表彰奖惩、人事任免等文件不作为行政规范性文件管理。

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