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第一条 为了规范行政规范性文件管理,推进依法行政,建设法治政府,保障公
第二条 本规定所称行政规范性文件(以下简称规范性文件),是指除政府规章
第三条 市、区(县)人民政府应当加强对规范性文件的监督管理。  市
第四条 市、区(县)人民政府司法行政部门会同本级机构编制部门编制本级规
第五条 制定规范性文件,应当讲求实效,注重针对性和可操作性,严格文字把
第六条 严格控制政府规范性文件数量。属于部门职权范围内的事项,原则上由
第七条 部门规范性文件一般不得冠以经政府同意的表述,确需冠以该表述的,
第八条 政府规范性文件由实施单位负责起草;涉及多个实施单位的,由主要实
第九条 规范性文件起草单位应当深入调查研究,广泛听取有关机关、组织和公
第十条 政府规范性文件应当由本级人民政府司法行政部门进行合法性审核,未
第十一条 司法行政部门应当对规范性文件的制定主体、制定程序、制定权限和
第十二条 报请政府制定规范性文件的,除应当符合请示类公文办理要求外,还
第十三条 报送司法行政部门对部门规范性文件进行合法性审查的,应当提交以
第十四条 有下列情形之一的,应当向政府办公机构或者司法行政部门提供修改
第十五条 规范性文件的起草说明应当载明以下内容:  (一)制定
第十六条 报请政府制定的规范性文件有下列情形之一的,退回补充完善、重新
第十七条 规范性文件通过合法性审查的,合法性审查意见的有效期为3个月;
第十八条 市、区(县)人民政府应当建立规范性文件统一发布制度。规范性文
第十九条 《汕头市人民政府公报》是市人民政府及其部门规范性文件的发布载
第二十条 制定主体应当自部门规范性文件在规定载体发布之日起五个工作日内
第二十一条 规范性文件应当规定施行日期,施行日期与发布日期一般应当间隔
第二十二条 市司法行政部门应当自市政府规范性文件发布之日起三十日内形成
第二十三条 区(县)政府规范性文件应当自发布之日起三十日内报送市人民政
第二十四条 部门规范性文件由制定机关组织评估,政府规范性文件由主要实施
第二十五条 规范性文件评估可以采取文献研究、抽样调查、网络调查、问卷调
第二十六条 规范性文件评估可以按照下列程序进行:  (一)成立评估
第二十七条 评估工作应当在规范性文件有效期届满前一个月完成。
第二十八条 市级部门规范性文件之间、市级部门规范性文件与区(县)政府规
第二十九条 规范性文件制定主体应当在每年一月,汇编本单位制定的现行有效
第三十条 规范性文件解读的具体程序及要求,依照有关规定执行。
第三十一条 汕头综合保税区、汕头高新技术产业开发区、华侨经济文化合作试
第三十二条 本规定对规范性文件相关事项未作规定的,按照《广东省行政规范
第三十三条 本规定自2022年1月1日起施行。《汕头经济特区行政机关规
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【法宝引证码】CLI.1.304262 【时效性】尚未生效

汕头经济特区行政规范性文件管理规定

【法宝引证码】CLI.11.4635026 

汕头市人民政府令
(第201号)

  《汕头经济特区行政规范性文件管理规定》已经2021年11月1日汕头市人民政府第十四届126次常务会议通过,现予公布,自2022年1月1日起施行。
市长:曾风保
2021年11月3日

汕头经济特区行政规范性文件管理规定

  
  第一条 为了规范行政规范性文件管理,推进依法行政,建设法治政府,保障公民、法人和其他组织合法权益,根据有关法律法规规章规定,结合汕头经济特区(以下简称特区)实际,制定本规定。
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  第二条 本规定所称行政规范性文件(以下简称规范性文件),是指除政府规章外,由行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关)依照法定权限、程序制定并公开发布,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文,包括政府规范性文件和部门规范性文件。
  公文是否属于规范性文件,应当根据文件内容是否涉及行政管理相对人的权利义务、权利义务是否具有确定性、是否具有普遍约束力和是否具有反复适用性等综合判断;文件的印发对象、文种和标题、表述形式(条文形式或者段落形式)等不作为认定标准。
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  第三条 市、区(县)人民政府应当加强对规范性文件的监督管理。
  市、区(县)人民政府办公机构按照国家公文处理相关规定,负责本级政府规范性文件处理工作,并对下级行政机关的规范性文件处理工作进行业务指导和督促检查。

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