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(一)创新市场准入方式建立电子元器件和集成电路交易平台。支持深圳
(二)放宽数据要素交易和跨境数据业务等相关领域市场准入。在严控质
(三)优化先进技术应用市场准入环境。利用深圳产业链、创新链深度融
(四)优化5G、物联网等新一代信息技术应用方式。依托鹏城实验室等
(五)支持设立国际性产业与标准组织。加快设立若干科技类急需的国际
(六)提升农产品供应链金融支持能力。鼓励金融机构基于真实交易背景
(七)推动深港澳地区保险市场互联互通。积极推进保险服务中心有关工
(八)提升贸易跨境结算便利度。支持境内银行在“展业三原则”基础上
(九)优化基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)市场环境。
(十)放宽医药和医疗器械市场准入限制。允许采信由国家认监委会同国
(十一)试点开展互联网处方药销售。建立深圳电子处方中心(为处方药
(十二)优化人类遗传资源审批准入服务。提升深圳人类遗传资源审批服
(十三)放宽医疗机构资质和业务准入限制。下放深圳受理港澳服务提供
(十四)支持深圳高等教育和职业教育改革发展。教育部和深圳市探索实
(十五)优化网络游戏、视听、直播领域市场环境。支持深圳网络游戏产
(十六)优化邮轮游艇行业发展市场准入环境。支持深圳优化粤港澳大湾
(十七)统一构建海陆空全空间无人系统准入标准和开放应用平台。支持
(十八)放宽航空领域准入限制。深化粤港澳大湾区低空空域管理试点,
(十九)支持深圳统一布局新能源汽车充换电基础设施建设和运营。支持
(二十)完善深圳珠宝玉石行业准入体系。支持深圳发挥珠宝玉石产业集
(二十一)放宽通信行业准入限制。支持深圳开展5G室内分布系统、5
(二十二)开展检验检测和认证结果采信试点。落实建设高标准市场体系
(二十三)放宽城市更新业务市场准入推进全生命周期管理。以建筑信息
(二十四)优化养老托育市场发展环境。加快落实国家关于促进养老托育
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【法宝引证码】CLI.1.304262 【时效性】尚未生效

国家发展改革委、商务部关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见 English

【法宝引证码】CLI.4.5113848 

国家发展改革委、商务部关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见
(发改体改〔2022〕135号)


广东省人民政府、深圳市人民政府,国务院有关部委、有关直属机构,有关中央企业、中央金融企业,有关行业协会:
  按照《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》和《建设高标准市场体系行动方案》部署要求,为进一步支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,加快推进综合改革试点,持续推动放宽市场准入,打造市场化法治化国际化营商环境,牵引带动粤港澳大湾区在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,经党中央、国务院同意,现提出意见如下。
  一、放宽和优化先进技术应用和产业发展领域市场准入
  (一)创新市场准入方式建立电子元器件和集成电路交易平台。支持深圳优化同类交易场所布局,组建市场化运作的电子元器件和集成电路国际交易中心,打造电子元器件、集成电路企业和产品市场准入新平台,促进上下游供应链和产业链的集聚融合、集群发展。支持电子元器件和集成电路企业入驻交易中心,鼓励国内外用户通过交易中心采购电子元器件和各类专业化芯片,支持集成电路设计公司与用户单位通过交易中心开展合作。积极鼓励、引导全球知名基础电子元器件和芯片公司及上下游企业(含各品牌商、分销商或生产商)依托中心开展销售、采购、品牌展示、软体方案研发、应用设计、售后服务、人员培训等。支持开展电子元器件的设计、研发、制造、检测等业务,降低供应链总成本,实现电子元器件产业链生产要素自由流通、整体管理;优化海关监管与通关环境,在风险可控前提下,推动海关、金融、税务等数据协同与利用,联合海关、税务、银行等机构开展跨境业务,交易中心为入驻企业提供进出口报关、物流仓储服务,鼓励金融机构与交易中心合作,为企业提供供应链金融服务。鼓励市场主体依托中心开展采购,设立贸易联盟并按市场化运作方式提供国际贸易资金支持,汇聚企业对关键元器件的采购需求,以集中采购方式提高供应链整体谈判优势。支持设立基础电子元器件检测认证及实验平台,面向智能终端、5G、智能汽车、高端装备等重点市场,加快完善相关标准体系,加强提质增效,降低相关测试认证成本。(工业和信息化部、国家发展改革委、民政部、海关总署、商务部、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会、外汇管理局等单位按职责分工会同深圳市组织实施)   (二)放宽数据要素交易和跨境数据业务等相关领域市场准入。在严控质量、具备可行业务模式前提下,审慎研究设立数据要素交易场所,加快数据要素在粤港澳大湾区的集聚与流通,鼓励深圳在国家法律法规框架下,开展地方性政策研究探索,建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、信息权益和数据安全保护等基础制度和技术标准。探索个人信息保护与分享利用机制,鼓励深圳市探索立法,对信息处理行为设定条件、程序,明确处理者义务或主体参与权利,依法处理个人信息,保护数据处理者合法利益。加快推动公共数据开放,编制公共数据共享目录,区分公共数据共享类型,分类制定共享规则,引导社会机构依法开放自有数据,支持在特定领域开展央地数据合作。重点围绕金融、交通、健康、医疗等领域做好国际规则衔接,积极参与跨境数据流动国际规则制定,在国家及行业数据跨境传输安全管理制度框架下,开展数据跨境传输(出境)安全管理试点,建立数据安全保护能力评估认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估等数据安全管理机制。以人民币结算为主,研究推出一批需求明确、交易高频和数据标准化程度高的数据资产交易产品,利用区块链、量子信息等先进技术实现数据可交易、流向可追溯、安全有保障,探索建立数据要素交易领域相关标准体系。探索建设离岸数据交易平台,以国际互联网转接等核心业态,带动发展数字贸易、离岸数据服务外包、互

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