中共中国银保监会委员会、中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组关于印发深入推进银保监会系统清廉金融文化建设指导意见（试行）的通知
（银保监党发〔2022〕26号）

各银保监局党委，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产管理公司、金融资产投资公司、理财公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、养老金管理公司、保险专业中介机构，银行业协会、信托业协会、财务公司协会、融资担保业协会、小贷公司协会、保险业协会、精算师协会、保险资管业协会：
　　《关于深入推进银保监会系统清廉金融文化建设的指导意见（试行）》已于2022年5月7日经银保监会党委会议审议通过，现予印发。
　　请结合本辖区、本单位实际，采取切实可行措施，抓好贯彻落实。请各银保监局指导辖内银行保险机构结合自身实际，积极参与清廉金融文化建设，试行过程中遇到的重要情况及时请示报告。


　　加强清廉金融文化建设是贯彻党中央全面从严治党战略方针、落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》的具体举措，是金融领域一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要内容，是营造金融系统良好发展环境的内生动力。为深入推进银保监会系统清廉金融文化建设，引领带动银行保险机构营造风清气正的良好政治生态，现提出如下指导意见。
　　一、总体要求
　　（一）指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及十九届中央纪委历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，继承和发扬中国共产党百年奋斗历史经验，充分汲取红色金融文化力量，通过构建和巩固监管引领、协会搭台、机构推进、社会共建的清廉金融文化建设模式，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动监管干部和银行业保险业从业人员树立以清为美、以廉为荣的价值取向，努力做到风气严实、纪律严明、班子廉政、干部廉洁，着力构建亲而有度、清而有为的“亲”“清”关系，用清廉金融文化助守金融政治生态的“绿水青山”，为推动银行业保险业高质量发展提供思想保证和精神动力。 　　（二）基本原则
　　——坚持党建引领，推动思想铸魂。以党的建设为清廉金融文化建设立“根”，确保方向正确；以思想政治工作为清廉金融文化建设铸“魂”，推进二者深度融合，通过文化浸润提高监管干部和行业人员的党性修养、道德素养和廉洁操守。
　　——坚持监管主导，汇聚各方合力。主动发挥监管部门引领作用，率先垂范、精准指导，补齐监管制度短板，融入廉洁从业要求，强化监管刚性约束；积极汇聚银行保险机构、各地高等院校、行业协会学会等社会各方力量，浓厚清廉金融文化氛围，激发廉洁从业内生动力。
　　——坚持顶层设计，鼓励基层首创。明确系统清廉金融文化建设总体部署和重点任务，在政策要求上保持一致性；为基层首创留足空间，鼓励在实践中探索清廉金融文化建设的重要方法和创新举措，并在系统内总结推广。
　　——坚持继承发展，促进守正创新。注重从中华优秀传统文化、社会主义核心价值观和红色金融文化中汲取清廉文化养分，学习借鉴各领域廉洁文化建设成果，不断发展清廉金融文化内涵。
　　二、全面培育系统清廉金融文化生态 　　（三）建立健全组织运行机制。各级党委要切实承担清廉金融文化建设的政治责任，结合本单位本地区实际，将清廉金融文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，统筹制定建设工作规划，明确